??? 8月21日，一場集中整治非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的專項(xiàng)行動在聊城莘縣全面展開。這是聊城分公司莘縣農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部開展的完全依靠自身力量，動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合集中行動治理農(nóng)村“小耳朵”推出的新辦法、新措施。集中行動開展以來，為加大整治力度，壯大治理聲勢，每天的行動都出動工作人員30余人、宣傳及整治車輛10余臺。集中行動首先從源頭即非法銷售點(diǎn)的整治抓起，徹底進(jìn)行清查治理。行動開展近一周的時間，已完成了對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類電器經(jīng)營業(yè)戶的徹底清查，收繳非法衛(wèi)星地面接受設(shè)備2000余套，有效地打擊了農(nóng)村“小耳朵”銷售的蔓延勢頭，取得了集中整治的初步效果。

??? 今年以來，聊城分公司針對農(nóng)村“小耳朵”泛濫而導(dǎo)致有線電視用戶流失，并且影響新用戶發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，想千方、設(shè)百計，加大廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境凈化工作力度。在地方文化執(zhí)法力量不足，加上農(nóng)村地廣、戰(zhàn)線長，治理“小耳朵”難度極大的情況下，聊城分公司不等不靠，要求各縣市農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部，結(jié)合本地工作實(shí)際情況，充分發(fā)掘自身力量治理農(nóng)村“小耳朵”，本次集中治理就是很好的嘗試。

??? 為做好農(nóng)村“小耳朵”的集中整治，保證治理行動的成果，聊城分公司莘縣農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部前期做好了相關(guān)準(zhǔn)備工作。一是解決行動執(zhí)法的問題。在以前的“小耳朵”治理行動中，廣電網(wǎng)絡(luò)自身無執(zhí)法權(quán)，必須依靠或借助文化、工商等行政執(zhí)法，有時造成行動不及時、不方便。在這次集中行動之前，聊城分公司莘縣農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方的廣播站職能，采取授權(quán)執(zhí)法的方式，為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員辦理了行政執(zhí)法證件，解決了“小耳朵”整治執(zhí)法方面的問題。二是聯(lián)合行動，壯大聲勢。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布比較分散、單獨(dú)執(zhí)法力量不足的情況，莘縣農(nóng)網(wǎng)營業(yè)部制定了多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動方案，即按照行政區(qū)域?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，相鄰的四到五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一組，集合人員、集合車輛，集中行動，營造了整治行動的浩大聲勢。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治行動主要對農(nóng)村范圍內(nèi)的家電維修、銷售門店，重點(diǎn)查處銷售、安裝“小耳朵”的違法行為。在清查過程中，對存在違法經(jīng)營行為的業(yè)戶，依據(jù)相關(guān)法律按程序進(jìn)行處罰，做到執(zhí)法嚴(yán)明，程序公正、公開。四是加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造氛圍。配合集中行動，莘縣營業(yè)部加強(qiáng)了執(zhí)法宣傳工作，努力營造強(qiáng)大的輿論氛圍。行動開展前，通過陣地宣傳和流動宣傳相結(jié)合的方式，發(fā)放“明白紙”5000余份，出動宣傳車70臺次，在宣傳車上懸掛宣傳牌，用隨車?yán)炔シ拧缎l(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，使廣大群眾認(rèn)識到衛(wèi)星地面接收設(shè)施是特殊商品，私自銷售、安裝和使用都是違法行為，同時還邀請市級媒體聊城電視臺、廣播電臺記者隨同對活動開展情況進(jìn)行專題報道，將法律法規(guī)宣傳深入百姓，提高村民的法律意識，營造了良好的社會氛圍。

??? 這次莘縣農(nóng)村“小耳朵”集中整治行動，突顯了“方法新、效果好”的特點(diǎn)，從源頭上沉重打擊了“小耳朵”銷售、安裝、使用的蔓延趨勢，并起到了立竿見影的效果，使新裝用戶有了新的發(fā)展，也為即將到來的有線電視續(xù)費(fèi)高峰掃清了主要障礙。下一步，聊城分公司將以這次莘縣試點(diǎn)行動為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向其他縣市農(nóng)村推廣，并把集中整治行動作為長效工作手段，在農(nóng)村形成長效機(jī)制，深入開展整治非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的活動，進(jìn)一步凈化全市的廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境。

圖為整治行動現(xiàn)場

圖為整治行動現(xiàn)場

圖為整治行動現(xiàn)場

圖為整治行動現(xiàn)場

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